（通讯员 张馨月）2018年10月25日上午九点，财政税务学院和中南财经政法大学收入分配研究中心主办的 “学术校庆名家讲坛系列报告会”在文泉北403会议室成功举办。奥地利经济学家Friedrich Schneider又一次为我院师生带来了一次精彩的讲座，讲座的主题为“The Size of Shadow Economy in China’s Provinces over 1995-2015：Using the MIMIC Approach”。本次讲座由财政税务学院孙群力老师主持。
本次讲座分为三个部分，一是介绍1995年至2015年中国及其30个省份的地下经济的规模和发展状况，二是展示中国30个省份的腐败程度，三是关于减少地下经济的措施建议。 Friedrich Schneider教授首先对地下经济进行了理论上的分析，主要介绍了地下经济的概念，列举了地下经济和逃税行为的主要原因，并提出了反映地下经济的主要指标：官方GDP、现金、官方就业以及收入不平等。 其次教授提出了对地下经济进行评估的三种方法：第一种方法通过微观层面来确定地下经济的规模，主要是调查或者“计算”国民核算的差异；第二种方法是货币需求法，这是一种利用宏观经济指标代替地下经济发展情况的间接方法；第三种方法是MIMIC（Multiple Indicator, Multiple Causes），即利用统计工具将地下经济估计为“未观察到的”或“潜在的”变量的统计模型。 Friedrich Schneider教授先利用MIMIC对2016年-2018年中国地下经济的情况进行了分析，与亚洲的其他三个国家印度、俄罗斯和越南相比，中国地下经济的发展程度最轻。接下来用货币需求法对中国在1980年-2017年间的地下经济进行了分析，发现中国的地下经济发展程度从1980年的20.71%下降到了8.23%。而对不同区域在1995年-2005年间的分析则发现西部省份的地下经济发展程度最高，东部省份最低，中部省份和全国的平均水平基本持平，其中新疆最高，为17.18%，浙江最低，为9.36%。紧接着教授用MIMIC方法估算了中国腐败的模拟路径，对中国各个省份的腐败程度进行了分析，结果表明在1995-2005年间中国整体腐败程度呈下降趋势，其中西部地区腐败程度最高，东部最低。比如，上海腐败指数平均值最低，为1.65，而甘肃最高，为7.77。在最后， Schneider教授提出了减少地下经济的政策措施。第一，政府可以解除对经济的管制，或者鼓励自主创业，使自主创业变得更容易，从而降低失业率，并对控制地下经济规模的努力做出积极贡献；第二，在鼓励自主创业的同时要加强对公共机构的信任，以降低个体经营者将其经济活动转变为地下经济的可能性，因为如果这种情况发生，政府鼓励自主创业的政策效果就会降低；第三，政府应该注重降低整体税收，尤其是间接税和关税；第四，提高机构的整体素质，建立民主和透明的机构，减轻管制负担、腐败和官僚主义，以恢复人民对公共机构的信任和信心；第五，简化获得许可证的程序，加速发放创业所需的文件，减少此类文件的官僚障碍，提高整个过程的透明度，减轻企业的行政负担；第六，通过日益普及的电子支付来阻碍现金的使用，比如为银行卡和其他电子支付建立充分的基础设施，特别是在服务行业和农村地区，或者为公司能够鼓励客户使用电子支付、将员工工资存入银行提供激励，或者组织公司对卡终端等相关基础设施进行检查等等相关措施。
在报告结束之后，Schneider教授与在场的老师和同学们的相关问题进行了热烈的讨论。最后孙群力老师对本次讲座进行了总结，并对到场师生以及Schneider教授表示了衷心的感谢。至此，本次报告会圆满落下了帷幕！